走进温暖浙江 “添翼计划”十年呵护特殊儿童成长

中国网 5月30日讯（汪雅雯）日前，民政部儿童福利(fúlì)司牵头组织开展(kāizhǎn)中央媒体关爱(guānài)浙江儿童走基层活动，记者走进杭州、绍兴等地的儿童福利机构，探访孤残儿童养护、医疗、康复、教育、社工服务等方面全(quán)链条服务保障情况。

儿童是民族的(de)希望(xīwàng)，国家的未来。儿童福利是我国(wǒguó)社会保障(shèhuìbǎozhàng)体系的重要组成部分。儿童福利工作对象作为社会上最弱小、最特殊群体，涉及儿童生活的方方面面，与儿童的利益密切，承载着人民对美好生活的向往。

2015年，浙江省民政厅创新(chuàngxīn)开展“添翼(tiānyì)计划(jìhuà)”试点，以“为困境儿童(értóng)插上梦想的(de)翅膀”为使命，依托儿童福利机构设施与专业人才等资源优势，面向7-18周岁困难家庭重病和残疾儿童开展为期3-9个月集中养育和康复服务。据统计，参加过“添翼计划”的儿童，身体状况都有明显好转，其中220人转入普通(pǔtōng)学校、554人转入特殊教育学校。

儿福院：为孤残儿童(értóng)铸新家 推进“开门办院”改革

近年来，在党中央、国务院的高度重视下(xià)，我国儿童福利事业快速发展，儿童福利保障范围不断拓展，儿童福利服务内容不断丰富，孤儿基本生活、医疗(yīliáo)、康复、教育等(děng)保障制度(bǎozhàngzhìdù)日臻完善。儿童福利机构建设标准明显提高，服务能力日益增强，养育水平稳步提升，为维护(wéihù)儿童合法权益发挥了重要作用。

截至目前，浙江省全儿童福利机构优化整合为18家（市级11家、县级7家），省财政每年(měinián)投入约1亿元用于儿童服务设施(fúwùshèshī)建设。2024年底，浙江省机构孤儿(gūér)、散居孤儿、事实无人抚养儿童月均保障标准分别(fēnbié)达到2873元、2278元、2330元，全年(quánnián)发放资金6亿元，保障标准居全国前列。

杭州市儿童(értóng)福利院院内的“百草园”。

走进杭州市儿童福利院(fúlìyuàn)（以(yǐ)下简称“杭州儿福院”），会发现(fāxiàn)其内部有很多暖心的(de)细节设计，比如百草园、动物园和园内小火车的布局，以及专门为脑瘫儿童设计的消防滑梯（确保每个孩子在4秒内实现逃生）。在问及设计理念时，院长赵胡明表示，除了让孩子们感受到家一般的温暖(wēnnuǎn)以外，儿童福利院还一定要好玩。此外，杭州儿福院十分重视培养社会化教育，如在换取礼物时会(shíhuì)采用代币制度，以加深(jiāshēn)孩子们对于劳动重要性的理解。目前，杭州儿福院共接收(jiēshōu)270名儿童，其中有12名儿童进入社会普通学校(xuéxiào)接受教育，共返聘2名从小在院长大的孩子参与工作。

丽水市万地爱心儿童(értóng)(értóng)福利院（以下简称“丽水儿福院”）致力于打造“没有围墙”的儿童福利院，通过全面排摸(páimō)评估事实无人抚养儿童监护情况，分类帮扶救助(jiùzhù)，将监护不当、监护不足的事实无人抚养儿童纳入儿童福利机构集中养育。同时，丽水儿福院加强与教育部门(jiàoyùbùmén)沟通协调，按福利院所在地(suǒzàidì)学区划分，做到“无户籍就近入学”。深耕福利院工作26年的院长楼雅佳表示，办院以来最大的两个成就感，一是为社会上的残疾儿童找到了新出路，也为这些家庭(jiātíng)提供(tígōng)了一个(yígè)喘息的空间，二是随着“添翼计划”的开展，让残疾儿童被家庭遗弃的概率(gàilǜ)大大降低。今年3月，丽水儿福院开展“来福咖啡馆”项目，聘请专业的咖啡师(kāfēishī)教孩子们学习做咖啡，并面向社会进行营业、提供外卖服务，让院内的孩子们真正地走向社会、融入社会。

随着(suízhe)社会的进步与发展，每年被(bèi)送往儿童福利院的弃婴与困境儿童数量正在逐年下降。在此背景下，浙江省推进儿童福利机构“开门办院”改革，以深入实施“添翼计划”项目为载体(zàitǐ)，释放(shìfàng)全市儿童福利机构专业康复资源，为困境儿童提供(tígōng)康复支持，实现机构服务的社会化延伸。

绍兴市(shàoxīngshì)儿童福利院的类家庭区。

绍兴市儿童(értóng)福利院全力打造全市困境(kùnjìng)儿童的“快乐康复”之家。对符合“添翼计划”的家庭(jiātíng)贫困残疾儿童开展院内养育康复；对全市贫困家庭残疾儿童开展“五位一体”融合康复，同时与本地医疗康复机构开展融合项目创新运行，对符合条件的特儿童进行康复训练，探索(tànsuǒ)医康养教社“融合融享”新途径。2024年，全市康复服务(fúwù)困境儿童48人，累计提供服务6200余人次(yúréncì)。

康复医院：实现医康教融合(rónghé) 为孤独症儿童搭建平台

浙江(zhèjiāng)康复医院（浙江民政康复指导(zhǐdǎo)中心）是集康复、医疗、特殊教育、培训、科研(kēyán)、康养服务于一体(yītǐ)的公立非营利性医疗机构。与浙江大学医学院附属儿童医院(értóngyīyuàn)这类三甲儿童医院相比，浙江康复医院的重点在于为儿童提供后续的康复治疗服务，面对不同的患者采取不同的干预方式。近(jìn)五年来，医院已累计康复特殊儿童20万人次，其中，85%以上的康复患儿成功回归普通小学或幼儿园。目前，医院接待(jiēdài)的治疗群体80%是针对孤独症儿童，日均接待人次约达300次。

浙江(zhèjiāng)康复医院内部的教学区。

医院组建由儿科医师、康复治疗师、特教老师、社会工作师等(děng)组成的跨学科团队(tuánduì)，针对孤独症、脑瘫、智力障碍等儿童，创新“现代医学+传统医学+教育干预”综合疗法。如为孤独症儿童开设“早期干预班”“普小预备班”等课程(kèchéng)，通过情景模拟(mónǐ)、社交训练等，使其社会适应能力(shìyìngnénglì)得到显著提升。

由于(yóuyú)孤独症的特殊之处，其康复周期较长，医院推出(tuīchū)“儿童(értóng)家庭康复训练知道营”“线上视频指导”等公益项目(xiàngmù)，建立出院儿童跟踪档案，定期回访(huífǎng)指导。同时，医院组建家长互助(hùzhù)团，组织家长经验交流分享会、“入学圆桌会”等，进行相互抚慰(fǔwèi)交流，开展情感互助。在走访过程中，一位家长表示十分感谢医院的治疗，由于自己的孩子患有的孤独症属于罕见(hǎnjiàn)基因遗传，曾几度感到崩溃，但在医院四年多的康复治疗下，如今孩子已经可以进入小学接受正常教育，并且医院还为家长免费提供了相应的心理康复治疗。

面对福利院孤残儿童及(jí)社会困境儿童日益增长的康复需求，浙江康复医院摒弃(bǐngqì)了传统的“接进来”模式(móshì)，自2014年起，主动选派专业“医康教”团队入住(rùzhù)浙江省近20个(gè)地市、区县，开展“添翼计划”下沉康复指导服务，累计服务2600名大龄特殊儿童。同时，医院组建专家团队，定期深入各地福利院开展医疗巡诊与康复指导。

街道社区化服务：来了就是浙江人 保障杭州新(xīn)伢儿生活

“伢儿”是杭州人对孩子的昵称，为体现对流动儿童的关爱，避免身份(shēnfèn)标签化，在杭州称呼流动儿童为“杭州新伢儿”。浙江作为中国式现代化先行者和高质量发展建设共同富裕示范区，是外来务工人员(wùgōngrényuán)的主要流入大省之一，流动儿童数量庞大(pángdà)。贯彻“来了就是浙江人(zhèjiāngrén)”的理念，保障流动儿童对于社会发展具有重要意义，可以更好地解决外来人才的后顾之忧，同时对冲(duìchōng)老龄化问题(wèntí)，促进经济发展。

浙江省杭州市钱塘区白杨街道(jiēdào)邻里社区举办端午节活动。

浙江省杭州市钱塘区白杨街道邻里(línlǐ)社区(shèqū)作为全国首个专为新杭州人提供(tígōng)社区化服务的(de)新型社区，与其他常规社区最大的区别(qūbié)是“365天不打烊，24小时运转”，如在每年(měinián)的除夕夜都会组织年夜饭活动。该社区以嵌入式服务理念为引领，创新打造“机构嵌入社区、服务嵌入生活”的流动儿童关爱保护模式。社区工作人员表示，很多社区的孩子对于“老家”的概念发生了变化，这些非杭州出生的孩子都把这里当作(dàngzuò)了家。

邻里社区(qū)在(zài)钱塘区民政牵头协调下，创新实施教育服务(fúwù)嵌入式(qiànrùshì)发展策略。针对外来务工人员子女入园(rùyuán)难问题，联合区教育局、街道等部门打造全区首家(shǒujiā)嵌入式公办幼儿园——幸福里幼儿园。该园按照省二级标准建设，于2022年(nián)11月正式开园，面向托小中大四个学龄段提供110个学位，实现公办教育资源对流动儿童的"零门槛"覆盖。同时，社区儿童主任常态化开展入园需求摸排，建立流动儿童教育档案，实现"一人一档"动态管理。

浙江省(zhèjiāngshěng)杭州市九堡街道未成年人保护工作站阅览区。

浙江省杭州市九堡街道未成年人保护工作站（以下简称“九堡未保站(bǎozhàn)”）从教育支持、心理关爱、城市融入三个维度出发，聚焦好好(hǎohǎo)学习(hǎohǎoxuéxí)、好好阅读、好好玩耍、好好陪伴(péibàn)、好好成长、好好生活、好好劳动(láodòng)、好好当家、好好守护“九个好”实施项目，为流动儿童提供“个体—家庭—社会”全方位关爱支持服务。

其中，九堡未保站成立(chénglì)的“共享奶奶”项目，由热心志愿者奶奶组成的团队(tuánduì)，为社区双职工家庭提供放学后接送、课后(kèhòu)陪伴等托育服务。“我(wǒ)陪他们慢慢长大，他们陪我慢慢变老。”陈丽华表示很开心能成为“共享奶奶”的一员，受到这么多小朋友的喜欢。