（外代一线）确保物资运入加沙 德国、芬兰呼吁向以色列施压

当地时间5月(yuè)27日下午，首届东盟－中国－海合会峰会在吉隆坡(jílóngpō)召开。

当天，东盟(dōngméng)－中国(zhōngguó)－海合会(hǎihéhuì)峰会发表联合声明(liánhéshēngmíng)称，三方一致认为“东盟、中国和海合会之间有着深厚的历史和文明联系以及经济纽带；我们渴望在包括《联合国宪章》在内的基本原则和共同价值观、规范和承诺的指导下，进一步促进东盟－中国－海合会关系”。

东盟(dōngméng)－中国－海合会峰会联合声明

（马来西亚吉隆坡(jílóngpō)，2025年5月27日）

一、我们，东南亚国家联盟（东盟）成员国、中华人民共和国和海湾阿拉伯国家合作(hézuò)委员会（海合会(hǎihéhuì)）成员国，于(yú)2025年5月27日在马来西亚吉隆坡举行东盟－中国－海合会峰会；

二、认可东盟、中国和(hé)海合会之间持久、深厚的(de)历史和文明联系以及经济纽带；

三、认识到东盟、中国和海合会相互之间紧密、互利的经济协作(jīngjìxiézuò)与(yǔ)合作；

四、重申愿在《联合国宪章》阐明的基本(jīběn)原则、共同价值观、规范和承诺的指引下，进一步促进(cùjìn)东盟－中国－海合会关系；

五、强调区域主义(zhǔyì)和多边主义、地区团结和国际法在(zài)应对(yìngduì)共同挑战中的重要性，同时维护东盟在不断演变的地区架构中的中心地位，以促进地区和平、稳定、发展与繁荣；

六(liù)、强调海合会在促进和平、安全、稳定(wěndìng)、发展、繁荣和对话中的关键作用；

七、赞赏中国为促进地区和世界和平、稳定、繁荣(fánróng)和可持续发展发挥的关键作用(guānjiànzuòyòng)；

八、基于遵守包括《联合国宪章》在内的国际法，恪守睦邻友好(mùlínyǒuhǎo)，尊重独立(dúlì)、主权、平等和领土完整、不干涉内政、不使用或威胁使用武力、和平解决分歧与(yǔ)争端等原则，通过(tōngguò)各国及各地区间的相互尊重与合作实现发展和进步，努力促进和平、安全、稳定与繁荣；

九、认可加强东盟、中国和海合会之间的(de)关系对促进更广泛的亚太和中东地区的区域合作和经济(jīngjì)发展具有重要意义；

十、认识到东盟(dōngméng)、中国和海合会各国经济的多样性和互补性，为加强跨部门贸易、投资和经济合作创造巨大潜力、广阔前景(qiánjǐng)和新的机遇；

十一、认识到加强(jiāqiáng)地区间经济合作的重要性日益凸显，重申三方将共同致力于(zhìlìyú)加强伙伴关系，促进经济和可持续发展；

十二、认识到需要增强对以世界贸易组织为核心、以规则为基础的(de)多边贸易体制的信心，保护世界各地的企业(qǐyè)和消费者，以及我们所在地区人民(rénmín)的生计；

十三、重申提升经济韧性和环境可持续性(kěchíxùxìng)的决心，推动经济全球化更加开放、包容、平衡(pínghéng)，以造福三方民众和子孙后代；

十四、认可三方(sānfāng)推动更(gèng)紧密合作的共同努力，以及中国致力于构建更为紧密的中国－东盟命运(mìngyùn)共同体和面向新时代的中阿命运共同体的愿景；

十五(shíwǔ)、探讨在预防和打击跨国犯罪、网络犯罪、恐怖主义和极端主义领域开展(kāizhǎn)合作；

十六、三方领导人就中东局势表达严重关切(guānqiè)，一致认为：

谴责所有针对平民的袭击，呼吁持久停火，所有相关方确保在(zài)加沙全境恢复电力和供水，最(zuì)有效和便捷地获取人道主义援助、救援物资以及其他基本必需品(bìxūpǐn)和基本服务，允许畅通无阻地运送(yùnsòng)燃料、食品和药品；

呼吁冲突各方保护平民，避免将平民作为目标，遵守国际人道主义法(réndàozhǔyìfǎ)，特别是(shì)1949年8月12日缔结(dìjié)的《关于战时保护平民的日内瓦公约》的原则和规定；

认可(rènkě)国际法院2024年7月(yuè)19日发表的咨询意见，包括认为(rènwéi)联合国，特别是提请发表咨询意见的联合国大会和安理会应当考虑具体(jùtǐ)模式和进一步采取行动，以尽快终止以色列国在巴勒斯坦被占领土的非法存在；

支持当前为释放所有人质和被任意拘留人员所作(suǒzuò)的努力；

敦促有关各方推动和平解决冲突，根据国(guó)际法、联合国安理会、联合国大会相关决议，包括2024年(nián)5月10日通过的关于接纳联合国新会员国的联大A/RES/ES-10/23号决议，以1967年边界(biānjiè)为基础实现“两(liǎng)国方案”；

支持落实“两国方案”国际联盟所作努力，注意到沙特阿拉伯王国同挪威、欧盟共同提出旨在制定(zhìdìng)巴勒斯坦独立建国时间表的(de)倡议；

认可卡塔尔为(wèi)达成停火和便利援助物资运送所(suǒ)作调解努力，以及中方(zhōngfāng)为促进巴勒斯坦内部和解所作努力，特别是为推动巴勒斯坦各派别2024年7月在北京签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的(de)北京宣言》所发挥的作用；

欢迎联合国大会2024年12月11日通过的(de)决议，包括呼吁在加沙实现立即、无条件和永久停火，呼吁各方为联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处赋能，使其(qí)能够按照联合国大会授权(shòuquán)，在充分尊重人道、中立、公正和独立的人道主义原则基础(jīchǔ)上全面履职。

十七、承诺以坚定(jiāndìng)的决心，发扬包容性、可持续性、韧性和平等伙伴关系精神，开辟一条团结和共同(gòngtóng)道路，迈向(màixiàng)和平、繁荣和公正合理未来。

决定在相互尊重和互信(hùxìn)互利基础上，秉持包容(bāoróng)与可持续精神与所有有意向伙伴接触，推动合作，促进三方经济繁荣、韧性和可持续发展。

致力于发挥东盟、中国和海合会(hǎihéhuì)的(de)互补性，促进经济合作。优先领域包括：

1、重申世贸组织在以规则为基础的多边贸易体制中发挥(fāhuī)核心的、不可或缺的作用，提供了可预测、透明、非歧视(fēiqíshì)和开放的国际贸易体系(tǐxì)；

2、在全球发展倡议重点领域以及东盟和海合会国家(guójiā)各类倡议框架下探讨合作，加快落实联合国2030年可(kě)持续发展议程；

3、促进自由贸易，欢迎(huānyíng)中国－东盟自贸区3.0版升级谈判(tánpàn)全面完成，期待升级议定书早日(zǎorì)签署和生效。期待中国－海合会自贸协定谈判早日完成；

4、加强产业链供应链韧性，促进可(kě)持续贸易，在数字和(hé)绿色经济技术等新兴和未来产业创造新的经济机遇；

5、探讨建立区域性商务理事会，促进(cùjìn)三方企业对话，加强(jiāqiáng)贸易投资流动，发展地区价值链；

6、探讨包括资本市场和金融技术在内的(de)地区(dìqū)金融合作，赋能中小微企业发展；

7、探索本币和跨境(kuàjìng)支付合作；

8、采取协调一致和(hé)全面行动，预防和打击腐败。

通过以下行动加强互联互通(hùliánhùtōng)：

1、促进高质量(gāozhìliàng)共建(gòngjiàn)“一带一路”合作和无缝衔接的互联互通，包括发展物流走廊和数字平台；

2、促进可(kě)持续基础设施建设，支持经济多元化联动发展和(hé)无缝衔接，经济增长和可持续发展；

3、鉴于海洋作为推动相关地区增长和繁荣的关键因素的重要性，探讨(tàntǎo)进一步合作，加强基础设施建设，实现(shíxiàn)无缝和高效的互联互通，包括认识到(dào)维护和促进海上安全与安保的重要性。

（三）能源安全和(hé)可持续性

认识到可持续韧性和能源转型(zhuǎnxíng)的全球必要性，开展以下合作：

1、依据《巴黎协定》，共同推进可持续、公正、可负担、包容和(hé)有序的能源(néngyuán)转型；

2、支持全球能源市场稳定，平衡发展各类能源，不将任何能源排除(páichú)在外，使用(shǐyòng)创新技术实现所有能源的碳排放管理和高效利用(lìyòng)，以促进普惠的可持续经济增长；

3、依据国际最佳实践，促进(cùjìn)能源多样化，以及全球能源转型关键矿产等供应链安全，鼓励提高资源(zīyuán)效率，同时遵守适用的国家(guójiā)法律法规；

4、认识到就稳定、可靠和可持续的能源市场开展合作，以减少能源供应的波动，增强能源供应安全的战略意义。重申(chóngshēn)应对气候变化(qìhòubiànhuà)的紧迫性，并强调能源转型(zhuǎnxíng)的重要性；

5、探索包括(bāokuò)清洁能源开发在内的新商业机会；

6、加强在可再生能源(zàishēngnéngyuán)、清洁/绿色能源、碳捕集、利用和封存、生物燃料、生物液化天然气、低碳氢、低碳氨和可持续燃料以及能效政策、监管(jiānguǎn)框架、技术创新等方面的知识(zhīshí)交流(jiāoliú)与合作，以契合各国优先事项；

7、加强在核安全、核安保与核保障、反应堆技术(jìshù)、核和放射性废物(fèiwù)管理、监管基础设施以及民用核能(hénéng)发展等领域的(de)培训和能力建设，以国际原子能机构的标准、指导方针和国际最佳实践以及能源储存技术的进步为指导，支持民用核能的决策和政策制定；

8、推动氢(qīng)和氨技术、石油和液化天然气供应链和基础设施、上游液化天然气项目、甲烷减排等倡议(chàngyì)的战略(zhànlüè)发展，以支持能源安全和向更清洁燃料的转型；

9、鼓励社会资本和(hé)政府部门在(zài)能源基础设施(jīchǔshèshī)建设方面的投资和合作，包括在东盟、中国和海合会相关倡议下的海底电缆和跨境输电等项目，以推动多边电力贸易，加强区域(qūyù)能源联通性、韧性和市场一体化，包括通过可再生能源发电和液化天然气终端；

10、利用新技术(jìshù)、知识分享、科学实践、技术和培训，以及加强多边主义和气候(qìhòu)团结，在气候行动(xíngdòng)、灾害管理、生物多样性保护、海洋环境监测、空气和土壤质量、工业检测(jiǎncè)、污染防控等环境可持续领域促进合作；

11、就直接空气捕获、增强型地热系统、下一代太阳能和(hé)风能(fēngnéng)等新兴技术开展联合研究和创新倡议，以支持长期(chángqī)能源可持续性和低碳解决方案；

12、在劳动力绿色技能(jìnéng)发展领域(lǐngyù)分享知识和最佳实践，以支持向可再生能源的公正转型。

（四）数字化转型与(yǔ)创新

寻求数字创新和技术机遇(jīyù)：

1、探讨跨区域(qūyù)框架，促进数字经济(jīngjì)发展，开展数字贸易、电子商务、数字支付、金融科技、人工智能、初创企业和数据安全合作；

2、探讨人工智能、区块链、量子计算、智慧城市发展(fāzhǎn)和先进技术基础设施等(děng)领域伙伴关系；

3、支持数字技能发展和数字扫盲(sǎománg)项目合作，确保数字时代的包容性参与，提升具有包容性社会保护的平台(píngtái)性工作。

认识到粮食和农业领域的(de)合作潜力，承诺：

1、促进可持续农业，包括减少有害农用化学品、促进数字化、推进基于自然(zìrán)的解决方案(jiějuéfāngàn)以及促进政府和社会资本合作；

2、在相互尊重彼此国家(guójiā)制度、法律和(hé)政策的基础上，通过交流信息和分享经验，探索清真食品领域的合作；

3、支持(zhīchí)加强粮食安全、营养和分配的(de)努力，包括通过提高生产力和可持续性、促进粮食来源多样化、提高粮食生产质量和多样性及(jí)支持研发和传播新的可持续技术；

4、促进食品和(hé)农产品贸易与技术合作。

增进(zēngjìn)三方民众之间更深入了解和联系：

1、推广高品质旅游(lǚyóu)(lǚyóu)和跨区域营销活动(huódòng)，包括文化遗产旅游、生态旅游、会奖旅游，并促进旅游数字化和旅游目的地管理方面最佳实践的交流；

2、促进不同文明和文化交流互鉴，增进相互理解(xiānghùlǐjiě)和友谊，尊重多样性(duōyàngxìng)，欢迎联合国大会通过“设立文明对话国际日”决议；

3、探讨增进相互了解和友谊的机会，同时通过(tōngguò)艺术、音乐及文学项目促进文化交流，特别是青少年和各(gè)民族之间的交流；

4、通过学生和教育从业者交流(jiāoliú)、奖学金项目和联合研究倡议等，加强教育领域特别是科学(kēxué)、技术、工程和数学领域的合作。

（七）通过(tōngguò)东盟、中国(zhōngguó)、海合会共同商定的机制，包括通过中国－东盟、中国－海合会、东盟－海合会等现有机制，落实本联合声明。

（八）重申决心携手努力，充分释放(shìfàng)三方伙伴关系潜力，确保三方合作给我们各国民众和(hé)社区带来实实在在的利益。

（九）欢迎(huānyíng)2024年10月3日在多哈举行的亚洲合作(hézuò)对话第三次领导人会议。

（十）注意到东盟在其(qí)优先(yōuxiān)领域的倡议，例如：《东盟2045：我们共同的未来》、东盟印太展望、东盟电网、东盟跨国(kuàguó)天然气管道、东盟可持续农业指南。

（十一）注意到海合会在(zài)其优先领域的倡议，例如(lìrú)：2024年(nián)10月12日至14日在沙特(shātè)阿拉伯利雅得举行(jǔxíng)的全球物流论坛、2024年11月25日至26日在阿联酋阿布扎比(ābùzhābǐ)举行的首届全球粮食安全峰会、2024年12月在沙特利雅得举行的《联合国防治荒漠化公约》第十六次缔约方大会、2025年1月在阿联酋阿布扎比举行的可持续发展周、2025年支持叙利亚2025国际(guójì)会议(huìyì)(huìyì)、2025年10月27日至28日在也门(yěmén)举行的国际粮食安全会议、2026年12月在阿联酋阿布扎比举行的联合国水事会议、谢赫·塔米姆·本(běn)·哈马德·阿勒萨尼国际反腐败杰出成就奖、在沙特利雅得成立全球水资源组织、2025年6月由沙特和法国共同主持的落实“两国方案”国际会议、沙特“绿色中东”倡议。

（总台记者 徐荃乐(xúquánlè)）

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